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中国最高人民检察院第七检察厅负责人在答记者问时表示,45件挂牌督办案件主要涉及保障服务非公经济发展、劳动者权益保护、社会保障、土地权属登记、公租房租赁、违法占地和违法建设整治、征收拆迁等行政纠纷多发、矛盾突出的热点领域,案涉争议均为严重侵害公民、法人和其他组织的合法权益,部分案件还涉及多名行政相对人,部分案件争议持续时间达几年甚至十几年,化解难度很大。
据介绍,从检方办理行政诉讼监督案件情况看,大量案件反复纠缠于法院是否应当受理、立案的争执当中,经过一审、二审、再审,有的还要再发回重审,几年甚至十几年未进入实体审理程序,行政诉讼“程序空转”问题比较严重。这些案件增加了当事人的诉讼成本,也消耗了大量的司法资源。为此,全国检察机关从2019年10月至2020年12月开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动。
“本次专项活动就是要推动治理‘程序空转’问题,促进实质性解决行政争议,助推国家治理体系和治理能力现代化。”最高检第七检察厅负责人说,专项活动正在扎实推进阶段,此次最高检对45件案件予以挂牌督办,就是督促各地检察机关集中力量办理一批效果好、有影响的案件。
最高检第七检察厅负责人指出,除化解申诉案件的行政争议,检察机关还可以积极探索化解三类案件的行政争议,包括“潜在之诉”“过期之诉”“遗落之诉”。他强调,检察机关推动行政争议实质性化解不是“和稀泥”,不能为了完成化解争议的任务就混淆黑白、放弃原则、糊弄了事。(完) 【编辑:田博群】
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